Вопрос-ответ
Вопрос: Гражданский служащий воспитывает ребенка в возрасте четырех с половиной лет. Супруга в связи с тяжелым заболеванием находится на стационарном лечении в медицинском учреждении. Имеет ли гражданский служащий в данном случае право отказаться от направления его в служебную командировку?
Ответ: По нашему мнению, гражданский служащий, имеющий ребенка в возрасте до пяти лет, при нахождении матери ребенка на стационарном лечении в медицинском учреждении вправе отказаться от направления его в служебную командировку.
К отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ), применяются федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, содержащие нормы трудового права (ст. 73 Закона N 79-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 259 Трудового кодекса РФ работники, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, имеют право отказаться от направления их в служебную командировку.
В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" указано, что к лицам, воспитывающим детей без матери, могут быть отнесены отец, лицо, наделенное правами и обязанностями опекуна (попечителя) несовершеннолетнего, в случае если мать ребенка умерла, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов либо отказалась взять своего ребенка из образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или аналогичной организации, в иных ситуациях.
В соответствии с п. 8 Постановления ВС СССР от 10.04.1990 N 1420-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи" льготы, предоставляемые женщине в связи с материнством (ограничение труда на ночных, сверхурочных работах, привлечения к работам в выходные дни и направления в командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие льготы, установленные действующим законодательством), распространяются и на отцов, воспитывающих детей без матери (в случае ее смерти, лишения родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения о детях), а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.
Таким образом, по нашему мнению, если мать ребенка в связи с тяжелым заболеванием находится на стационарном лечении в медицинском учреждении, то отец ребенка в возрасте четырех с половиной лет имеет право отказаться от направления его в служебную командировку.
Разъяснение подготовил:
Помощник прокурора Валдайского района
Вавилина Д.А.